石のつぶやき５８８有形力＝体罰必要、橋下市長

２月６日（月）１２　　　　　　朝日新聞夕刊


　　　　　「有形力」体罰と境目は？
　　　　
維新条例案「最小限に行使できる」

　大阪維新の会（代表・橋下徹大阪市長）が府議会に提出した教育基本条例案に「（教員は）教育上必要があるときは、必要最小限の有形力を行使して児童生徒に懲戒を加えることができる」という条項がある。有形力とは目に見える物理的な力のこと。体罰批判を恐れるあまり、子供に遠慮して必要な指導ができなくなっているとの問題意識があるのだという。殴る、けるなどの行為とは区別するため「体罰は加えることができない」とも加えた。

　　　　暴れる生徒の対応　想定

　条例案作りにかかわった維新の会の横山英幸府議（３０）によると、暴れる生徒を羽交い締めにして押さえるなどの行為を想定。体罰とは明確に区別しているという。
　だが「体罰」と「有形力の行使」の境目をめぐっては論争がたえない。
　学校教育法は体罰を禁じているが、指導との線引きは難しく解釈が分かれてきた。文部科学省は２００７年、線引きの基準となる指導方針を通知。体罰にあたるかは、前後の経緯や子どもの心身の状況などを総合的にみて判断するとし、有形力の行使は「一切が体罰として許されないものではない」と位置づけた。

　学校現場では保護者のクレームの増加もあり、体に触れることには慎重になっている。５０代の男性中学教諭は「遠回りでも言葉でさとすのが最良だという意識が定着してきた。政治が困難な現場に目を向けてくれたことはうれしいが、体罰容認と取られ、力に頼らぬ指導が混乱する可能性もある」と心配する。

　橋下氏は１月３０日、保護者が学校運営に関わる仕組みをつくり、有形力の行使を認めるかは学校ごとに判断できるようにしたいと話した。「保護者との信頼関係の中で、宿題を忘れたら立たせるぐらいいいじゃないかという学校もありますよ」


ふたこと：この記事はちょうど去年に橋下大阪市長が「維新の会」が大阪府議会に提出した案件である。はっきりしたことは、橋本市長が体罰を容認してきたことである。今回の豹変について、橋下大阪市長は丁寧に説明すべきであろう。訳の分からない「有形力」なる単語を持ち出して体罰容認、それをしたかったのが橋下大阪市長、今回との齟齬、説明していない。それが正義の使者、月光仮面になろうとしている。

タグ：有形力 体罰ＯＫ 橋下徹 体罰容認維新条例案